Игорь Балло: "Я болею за наш бизнес душой"

Год прошел… Прояснились ли перспективы развития 4-х игорных зон России?

Пока не прояснились. Несмотря на то, что в этом году федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» полностью вступил в силу, а правительство РФ и наше доблестное министерство финансов выпустило ряд документов, для реализации данного Закона – главное дело все еще не доведено до логического конца. До сих пор правительство РФ не опубликовало 4 самых важных постановления, в которых официально будут утверждены границы всех четырех игорных зон. Именно потому, что их нет, бизнес и региональные власти не могут даже приступить к общению по поводу реализации каких-либо проектов в этих зонах. Когда они выйдут – ни игорный бизнес, ни власти регионов, пока не знают.

Как Вы оцениваете состояние российского игорного бизнеса сегодня?

Бизнес с каждым днем уменьшается в размерах. С 1 января общее сокращения по нашим данным должно составить около 70% от лучших его показателей двухлетней давности. Это закономерно. Новый закон оказался слишком суров для среднего и мелкого бизнеса. Большую роль сыграли и запреты субъектов федерации – 48 регионов, в той или иной степени запретили или ограничили игорную деятельность. Поэтому что будет с нашим бизнесом в следующем году – пока сказать трудно. Возможно, он сократится еще больше.

Считаете ли эффективной деятельность Ассоциации Деятелей Игорного Бизнеса в этот т.н. «переходной» период»? В чем это проявляется, что, по Вашему мнению, необходимо сделать?

Безусловно, считаем эффективной. Однако сегодняшняя эффективность нивелируется строгостью действующего законодательства. Ассоциация, как и прежде, держит всех бизнесменов и представителей власти в курсе текущих событий. Мы общаемся с представителями российских и зарубежных СМИ, донося им правду об игорном бизнесе, а вместе с вашим журналом выпускаем в следующем году первую книгу об игорном бизнесе в Украине. Что касается наших будущих дел… То, все зависит не только от нас. Позиция игорного бизнеса в России сейчас очень слабы. Общество и власть во многом не довольны его существованием в России, хотя все понимают, что запрет нашей деятельности, может принести еще больший вред, чем чрезмерная либеральность в его регулировании. Я уверен, что точка в вопросе с существованием игорных зон еще не поставлена, поэтому мы, как и другие участники бизнеса надеемся на улучшении ситуации и смягчении законодательства.

Является ли общественное мнение отправной точкой развитию бизнеса вообще и игорного в частности? Насколько общественное мнение отражает уровень жизни этого же общества?

Общественное мнение не всегда выступает катализатором существования и развития нашей деятельности. Если мы говорим о развитых странах, то игорный бизнес в той или иной степени разрешен везде. В Европе только в Сан-Марино и Лихтенштейне их нет вовсе. Что по большому счету раздражает большую часть населения любой страны в игорном бизнесе? Это его вседозволенность. Когда игорные заведения можно размещать рядом со школами и детскими садами – как это может не раздражать? Или когда игровой автомат стоит посреди улицы? Такие вещи обязательно приводят к общественному недовольству, что в итоге перерастает в недовольство власти и принятия различных репрессивных мер в адрес игорного бизнеса. Поэтому есть ряд общепризнанных мировых требований, к ведению игорного бизнеса которые во всех странах должны соблюдаться всеми участниками отрасли и быть законодательно урегулированы. Это, прежде всего, запрет на посещение игорных заведений, лицами моложе 18 лет, размещение игровых автоматов только в специально предназначенных для этого помещениях, контроль за качеством предоставляемых услуг, запрет рекламы и многое другое.

Сегодня об азартных играх не говорил только ленивый, т.о. тема перестала быть «табуированной». В связи с этим, можно ли говорить о повышении уровня культуры восприятия азартных игр в России и в сопредельных странах?

Да можно. Культура игры и восприятие игры постоянно повышаются. Если в начале 1990-х годов нужно было просто поставить игровые столы и автоматы, то сейчас, чтобы привлечь клиента нужно делать иногда неординарные шаги, о которых раньше никто не задумывался. Сейчас в мире, да и наших странах, набирает популярность клубный покер. Это тоже азартная игра, ведь в нее играют также на деньги, но уже такая, для организации и проведения которой наличие казино уже не обязательно. То же касается и стран Восточной Европы и бывшего СССР. Кроме стран Азии, в которых игорный бизнес сегодня «не в почете», во всех остальных государствах он развивается и качественно и количественно. Соответственно, возрастает культура ведения бизнеса и потребления игорного продукта со стороны участников азартных игр.

Почти год назад Вы были согласны возглавить игорный бизнес в одной из соседних стран. Воплотилась ли Ваша идея?

Не сказал бы что соседней. Все-таки эта страна находится достаточно далеко от нас. Но задуманное осуществить практически удалось. Не буду говорить о том, что это за страна, но многие предприниматели знают, о каком государстве я говорю. У нас там очень сильные позиции и мы намерены постоянно их улучшать. В ближайшее время мы намерены создать там Ассоциацию игорного бизнеса и это будет первое общественное объединение игровиков в мусульманской стране.

Если бы Вам предложили возглавить игорный бизнес в Украине – согласились бы?

Конечно, первое, что хочется сказать – да, согласился бы. Но, откровенно говоря, это не так просто как кажется. Я болею за наш бизнес душой. Отдал ему почти 20 лет своей жизни и занят его делами иногда 24 часа в сутки. Поэтому на многое – банально уже не хватает времени. Так, в России большинством дел Ассоциации занимаются сейчас исполнительный директор Валерий Милов и его верный помощник Вячеслав Чернов. Я же сосредоточен больше на зарубежных проектах. А в Украине есть собственные предприниматели, с которыми мы начинали бизнес еще в 1991 году, например, мой друг – Дима Кофто. Уверен, опыт и знания, первооткрывателей - сегодняшнему бизнесу очень пригодятся. Мы же со своей стороны готовы всячески помогать вашим Ассоциациям налаживать диалог с представителями власти и именно поэтому выпускаем на Украине книгу о законодательстве.

Что бы нового Вы привнесли бы в игорный бизнес Украины? Как вы оцениваете ситуацию у нас?

На этот вопрос не так просто ответить. Но совершенно точно я бы постарался объединить участников отрасли в единый коллектив – Ассоциацию. Это очень трудно, наверное, даже невозможно, ведь у всех разные задачи и цели в игорном бизнесе. Но без объединения – шансы на то, что в ближайшее время власти ограничатся принятием базового закона, не содержащих репрессивных мер не так много. Пока я вижу, что у вас может произойти зеркальное отражение российской действительности, когда истории с принятием отраслевого законодательства довели бизнес до 4 игорных зон. Объединения не получилось. Одна Ассоциация лоббировала законы, другая их топила. В результате – утонули все…

Ваш прогноз на 2008 год для российского игорного бизнеса.

Уверен, он постепенно будет уменьшаться в размерах. О развитии вообще уже никто не говорит, только о выживании. Многие российские предприниматели обратили свой взор на другие страны, и в том числе на Украину. АДИБ и здесь старается держать руку на пульсе: наши специалисты консультируют российских бизнесменов по игорному законодательству различных стран. Как оказалось, правовая культура наших бизнесменов не такая высокая, как кажется и кроме желания работать заграницей у них есть не так много.

Ваши пожелания читателям журнала «Азарт» в Новом году.

Желаю всем читателям хорошего и спокойного 2008 года. Пусть сбудутся все ваши мечты и пожелания. Любите ваш бизнес и старайтесь вести честную конкуренцию с другими предпринимателями.

Журнал "Азарт" (Украина)